Transcurria el año de 1957 cuando Rodolfo Martinez Tono se embarco en el sueño que se convertiria en la que seria la obra de su vida. Ese sueño, recogía, en parte, un anhelo de las clases trabajadores, quienes algunos años antes, a travez de las organizaciones sociales, plantearon la necesidad de que el pais contara con un instituto de enseñanza laboral tecnica.
Así, el SENA nació durante el Gobierno de la Junta Militar, posterior a la renuncia del General Gustavo Rojas Pinilla, mediante el Decreto-Ley 118, del 21 de junio de 1957. La entidad tripartita, en la cual participarían trabajadores, empleadores y Gobierno, se llamó Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). La industria necesitaba mas trabajadores calificados para una mayor productividad.
Rodolfo Martinez estaba convencido de que sin capacitación del talento humano no habría desarrollo.
La naciente entidad no solo formaba técnicos, sino también empresarios y promovía las pequeñas y medinas empresas.
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